החלטה בתיק ס"ק 5429-11-12

1.         המבקשת הגישה בקשה צד בסכסוך קיבוצי למתן צו במעמד צד אחד, המורה למשיבים לבטל באופן מיידי כל הוראה ארגונית שניתנה על ידם, ולהימנע או להפסיק כל צעד ארגוני בקשר לקיום שביתה, עיצומים, שיבושים והימנעות מעבודה וכל צעדים אחרים כלשהם, בהיותם מסכני חיים, ומנוגדים להוראה מפורשת של משרד הבריאות.

            ביום 5.11.2012 התקיים דיון בבקשה, ובמהלכו נעשה ניסיון לסיים את הסכסוך בהבנה, אולם ניסיון זה לא צלח.

2.         ואלה העובדות הרלבנטיות, לכאורה, לענייננו, ואשר הובילו להגשתה של בקשה זו:

א.         בית החולים "ביקור חולים" בירושלים (להלן - בית החולים) מצוי מזה תקופה ארוכה בקשיים כלכליים.

ב.         בית החולים היה בהליך  של הקפאת הליכים, ובין השנים 2003-2007 יושמה בו תוכנית הבראה.

ג.          בשנת 2007, לאחר שניתן צו פירוק לעמותת בית חולים "ביקור הוספיטל", הוקמה עמותה חדשה לניהול בית החולים, היא המבקשת בהליך זה (להלן-העמותה) והוא נמכר לקבוצת גאידמק.

ד.         בחודש נובמבר 2008 הפסיק מר גאידמק להעביר כספים לבית החולים, לרבות כספים לכיסוי הגרעון. מאז מתנהל בית החולים בגרעון תפעולי.

ה.         במשך השנים הללו קוצץ שכרם של העובדים לא אחת, והעובדים אף נתנו מלווה להנהלת בית החולים, אשר נע בין 5% ל-25%. מלווה זה לא הוחזר לעובדים, ולא נקבע מועד להחזרתו (ע' 6 ש' 24-25).

ו.          מזה כשנה משולמות משכורות עובדי בית החולים  בשני תשלומים. מחצית השכר משולם ב-9 לכל חודש, והמחצית השנייה  - החל מה-25 לכל חודש ואילך (עד 28,29) אין הסכמה מפורשת של העובדים או של נציגותם להסדר זה.

ז.          ביום 15.10.12, שולמה לעובדים מחצית שכר חודש ספטמבר.

ח.         ביום 25.10.12 נשלח מכתב לעובדות ועובדי בית החולים, חתום בידי הוועד המנהל, ובו הודע להם  כי ביום 31.10.2012 ישולם 20% משכר ספטמבר, ובכפוף לכך יופקו תלושי שכר לחודש ספטמבר שיציגו מלווה מהעובדים בשיעור של 30%. כמו כן הודע לעובדים כי לא יועברו הניכויים לקופות הגמל וההשתלמות ולקרנות הפנסיה. כל זאת בהתבסס על ההנחה שבית החולים ימשיך לתפקד.

ט.         בו ביום הודיעו המנהל הרפואי של בית החולים, ד"ר פולק, יו"ר ועד העובדים, גב' רוני עמרם, ויו"ר ועד הרופאים, ד"ר אפי הלפרין, כי בהמשך להודעה החד צדדית של העמותה, ולאחר אסיפה ספונטנית של עובדים ורופאים הוחלט שפעילות בית החולים תתקיים במתכונת שבת עד להודעה חדשה (נספח ב' לתגובת המשיבים לבקשה).

י.          ביום 28.10.12 הוצאה רשימה מפורטת של השירותים שיינתנו בבית החולים (נספח ג' לתגובת המשיבים לבקשה).

יא.        ביום 30.10 הודיעו  האחיות להנהלת בית החולים כי הן מבקשות לסגור את חדר המיון ואת חדר הלידה לאלתר לקליטת חולים חדשים, וכי הם מודיעות כי מיום חמישי 1.11 הן לא יגיעו לעבודה. בעקבות הודעה זו פנתה הנהלת בית החולים, באמצעות ד"ר פולק, למשרד הבריאות אשר הורה לסגור את חדר המיון.

יב.        ביום 30.10.12, שולם לעובדים 20% ממשכורתם.

יג.         ביום חמישי 1.1.12, הודיעו העובדים כי החל מחצות לא תתקבלנה יולדות חדשות לחדר הלידה, אך כי היולדות אשר הגיעו עד למועד זה יטופלו כרגיל.

יד.        ביום 4.11.12, הוציאה הגב' עדה קרמרסקי - ראש חטיבת מוסדות בריאות בהסתדרות המעו"ף, מכתב המתריע בפני הנהלת בית החולים כי לאור הנסיבות שנוצרו - אי תשלום שכרם לעובדים, ולמען הזהירות, בכוונת ההסתדרות להכריז על סכסוך עבודה (נספח ד' לתגובת המשיבים לבקשה). כמו כן נשלחה הודעה על שביתה ביום 4.11.12 להנהלת בית החולים וביום 5.11.12 למשרד התמ"ת.

טו.        ביום 4.11.2012 שלח פרופ' רוני גמזו, מנכ"ל משרד הבריאות, מכתב למנהלי בית החולים בזו הלשון:

            "הנדון: נטישת ביקור חולים